加密行業(yè)喜大普奔，美 SEC 主席 Gary Gensler「下臺(tái)」的時(shí)間定了–2025 年 1 月 20 日，和特朗普就職典禮同一天。
Gensler 不僅將辭去負(fù)責(zé)人職務(wù)，并且不再擔(dān)任委員。這一消息發(fā)布后，BTC 當(dāng)日短線飆升至 99,014.21 美元，10W 大關(guān)似乎一觸即發(fā)。
Gensler 在聲明中感謝了總統(tǒng)喬·拜登和同事，稱 SEC 是「一個(gè)了不起的機(jī)構(gòu)…能夠代表普通美國人與他們一起服務(wù)、確保我們的資本市場保持世界上最好的地位，是我一生的榮幸?！?/p>
Gensler 離職消息傳出后不久，Capital Alpha Partners 董事總經(jīng)理 Ian Katz 評論稱：「加密行業(yè)『如愿以償』了，下一任 SEC 主席將比 Gensler 友好。」
從區(qū)塊鏈教授到加密公敵
畢業(yè)于賓夕法尼亞大學(xué)沃頓商學(xué)院的 Gary Gensler 在區(qū)塊鏈領(lǐng)域有著深厚的學(xué)術(shù)背景。
在加入 SEC 之前，他曾任麻省理工學(xué)院（MIT）斯隆管理學(xué)院教授，并多次在公開場合表達(dá)對區(qū)塊鏈技術(shù)的興趣。
在 MIT 擔(dān)任教授期間，Gensler 講授了一門「區(qū)塊鏈與貨幣」的課程，探討區(qū)塊鏈在金融領(lǐng)域的潛在應(yīng)用。
2018 年，他在麻省理工學(xué)院的課堂上給學(xué)生布置了一個(gè)作業(yè)：閱讀比特幣白皮書。
然而，在他于 2021 年 4 月 17 日上任美國證券交易委員會(huì)（SEC）主席后，卻成為加密行業(yè)的「大反派」。
那么行業(yè)對 Gensler 的「恨意」從何而來？
Gensler 多次強(qiáng)調(diào)，許多加密貨幣項(xiàng)目涉嫌違反證券法。
2022 年 FTX 崩盤后，Gensler 帶頭開展了一場全行業(yè)的打擊行動(dòng)，起訴了幣安、Binance.US 、Coinbase、Kraken、Shapeshift 等公司，指控這些交易所是未注冊的證券經(jīng)紀(jì)商和清算機(jī)構(gòu)。
2023 年，SEC 對加密行業(yè)監(jiān)管力度空前。數(shù)據(jù)顯示，全年發(fā)起執(zhí)法行動(dòng) 46 起，同比增長 53%。罰款總額高達(dá) 28.9 億美元，其中當(dāng)年和解金額達(dá) 2.81 億美元。
據(jù)代表 Grayscale 和 Paradigm 等近 100 家行業(yè)參與者的區(qū)塊鏈協(xié)會(huì)稱，Gensler 在 SEC 在任職期間針對數(shù)字資產(chǎn)行業(yè)提起了 100 多起訴訟。該協(xié)會(huì)成員因此在訴訟相關(guān)費(fèi)用上花費(fèi)了約 4.29 億美元。
這種強(qiáng)硬作風(fēng)使得 Gensler 與加密貨幣社區(qū)的關(guān)系日益緊張。許多行業(yè)人士認(rèn)為，SEC 的監(jiān)管過于嚴(yán)格，其監(jiān)管框架并不適用于新興的加密貨幣行業(yè)。
然而 Gensler 也為加密做了一些好事。今年 1 月 SEC 批準(zhǔn)了跟蹤比特幣現(xiàn)貨價(jià)格的交易所交易基金，隨后批準(zhǔn)了以太坊 ETF，有了這樣的產(chǎn)品，投資者可以更輕松地購買加密貨幣，而無需承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)，為加密貨幣的廣泛采用開了一扇窗。
站在 Gensler 的角度，他并不是全盤否定加密貨幣，而是希望用合規(guī)的方式讓傳統(tǒng)金融入場。ETF 通過后，華爾街金融巨頭相繼涌入，高盛、貝萊德、富蘭克林鄧普頓紛紛涌入加密市場瓜分蛋糕，進(jìn)一步加速 crypto 融入主流金融體系。
Gensler 曾在一次采訪中表示，加密可能對經(jīng)濟(jì)發(fā)展有益，但前提是它們必須有強(qiáng)有力的監(jiān)管，他舉例稱：汽車行業(yè)在引入交通信號燈和限速規(guī)則后才能成為流行。
特朗普勝選，Gensler 后繼者未定
曾稱比特幣為「騙局」的特朗普在這次競選完全擁抱了加密貨幣，他承諾將美國變成「全球加密貨幣之都」，同時(shí)啟動(dòng)家族加密貨幣業(yè)務(wù)，并宣揚(yáng)上臺(tái)第一天就罷免 Gensler。
Gensler 選擇了主動(dòng)辭職，特朗普尚未提名繼任主席的人選。目前幾位候選人包括前 SEC 成員、現(xiàn)私人執(zhí)業(yè)律師 Teresa Goody Guillén、Robinhood 首席法律官 Dan Gallagher 、前代理貨幣監(jiān)理署署長 Brian Brooks（曾短暫管理過 Binance.US）、前 SEC 委員 /Token Alliance 聯(lián)合主席 Paul Atkins 等等。
新的 SEC 主席可能會(huì)延續(xù)部分 Gensler 的監(jiān)管政策，但也可能推出新的監(jiān)管框架。
在 Gensler 缺席的情況下，委員會(huì)將由兩黨各派兩名成員組成，在共和黨在委員會(huì)中占多數(shù)之前，重大政策轉(zhuǎn)變或執(zhí)法決定的出臺(tái)可能需要更長時(shí)間。
SEC 的重大決策（解雇、和解和執(zhí)法行動(dòng)）并非主席一人說了算。例如，涉及訴訟的決定，即使在主席辦公室的密切關(guān)注下，最終也需要委員會(huì)多數(shù)成員的同意，撤銷現(xiàn)有案件需要委員會(huì)投票，而且共和黨暫時(shí)不會(huì)享有 SEC 的多數(shù)席位。
根據(jù)前 SEC 執(zhí)法律師、現(xiàn) Foley & Lardner 律師事務(wù)所合伙人 Tom Krysa 的說法，在聯(lián)邦上訴法院層面，撤銷案件這些事項(xiàng)由機(jī)構(gòu)的總法律顧問監(jiān)督。雖然該辦公室可能在主席辦公室的密切關(guān)注下尋求延期，但完全撤回上訴需要委員會(huì)多數(shù)成員的批準(zhǔn)。
Krysa 認(rèn)為，如果特朗普提名 Mark Uyeda 擔(dān)任 SEC 代理主席，委員會(huì)的政治格局將發(fā)生變化，但并不會(huì)立刻出現(xiàn)「180 度大轉(zhuǎn)彎」。即使民主黨委員的任期即將結(jié)束，他們在短期內(nèi)仍有能力對政策走向產(chǎn)生影響。
至于 SEC 對未決案件的處理，這部分相對而言變動(dòng)會(huì)更快一些。新任主席可以通過調(diào)整內(nèi)部的執(zhí)法策略，來影響這些案件的走向。
特朗普承諾任命一位支持加密行業(yè)的 SEC 主席，新官上任后如何處理該機(jī)構(gòu)與加密公司 / 項(xiàng)目的一系列未決訴訟，仍有待觀察。
但可以肯定的是，圈里人都在等待 10W/BTC 的到來。